9月26日-27日，高端智庫看山東“十四五”規(guī)劃調(diào)研行活動第二站走進菏澤，調(diào)研了菏澤7個縣區(qū)的16個項目，并于27日下午在當?shù)卣匍_交流座談會。中共菏澤市委書記張新文，中國發(fā)展出版社副社長、國研智庫總裁張詩雨，山東廣播電視臺數(shù)據(jù)輿情中心副主任張立在會上致辭。

9月27日，高端智庫看山東（菏澤）“十四五”規(guī)劃調(diào)研行交流座談會在菏澤舉行

該活動是為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制工作的重要指示精神和對山東工作“走在前列”的要求，扎實做好山東省及各地“十四五”規(guī)劃編制工作，進一步發(fā)揮高端智庫在支持助力地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中的作用，探索媒體智庫的研究和傳播優(yōu)勢，由國研智庫、山東省人民政府發(fā)展研究中心與山東廣播電視臺聯(lián)合主辦的。

實地調(diào)研菏澤一線 尋癥把脈謀發(fā)展良策

菏澤古稱曹州，面積1.22萬平方公里，人口1025萬，因上古時期南有“菏山”、北有“雷澤”而得名。山東有“一山一水一圣人”，菏澤有“一花一水一底蘊”。

近年來，菏澤市深入學習貫徹習近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話精神，搶抓“突破菏澤、魯西崛起”重大機遇，積極融入山東建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃、魯南經(jīng)濟帶一體化等國家及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體保持平穩(wěn)健康態(tài)勢。

專家調(diào)研團一行深入定陶區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄄城縣、鄆城縣、東明縣、高新區(qū)、牡丹區(qū)等縣區(qū)，實地考察山東賽托生物科技項目、山東二葉青霉素類注射用無菌粉針劑和原料藥項目、精進電動新能源汽車電機項目、德通新材料科技有限公司高鐵剎車片項目、睿鷹制藥研發(fā)中心蘭冠防疫噴霧劑項目等重大項目，以及菏澤現(xiàn)代醫(yī)藥港、魯西南大數(shù)據(jù)中心、大唐電信5G微基站生產(chǎn)運營總部基地、東明石化、中信國安、步長制藥等重點企業(yè)，對調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的“堵點”“痛點”“難點”問題提出優(yōu)化發(fā)展建議。

中共菏澤市委書記張新文出席會議并致辭

“發(fā)展規(guī)劃，實際上就是解決發(fā)展思路的問題?！睆埿挛脑诮涣髯剷媳硎?，今年上半年，菏澤市4項指標領(lǐng)跑全省，1項指標居全省第2位，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)逆勢上揚。目前看，對于“十三五”收好官，菏澤是有信心、有把握的。放眼“十四五”，菏澤面臨不少挑戰(zhàn)。比如，工業(yè)基礎(chǔ)較差，土地、能耗、環(huán)境容量接近“天花板”。經(jīng)過反復論證、深入調(diào)研，菏澤提出了全力推進“四個突破”的總體思路。一是推進重點產(chǎn)業(yè)突破。實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，重點打造“231”特色產(chǎn)業(yè)體系；二是推進鄉(xiāng)村振興突破；三是推進城市功能突破；四是推進營商環(huán)境突破。

中國發(fā)展出版社副社長、國研智庫總裁張詩雨出席會議并致辭

圍繞菏澤市“十四五”規(guī)劃編制工作， 張詩雨在致辭時提出了三點建議。第一，加強國際合作，促進對外開放。我們要把菏澤放在全球發(fā)展的大格局下，以戰(zhàn)略高度、全球視野，科學謀劃菏澤發(fā)展戰(zhàn)略，用全球的技術(shù)、信息、人才和資源來促改革、謀發(fā)展、搞創(chuàng)新，持續(xù)加強國際合作，進一步擴大對外開放。第二，加強科技投入，強化科學技術(shù)創(chuàng)新。我們要把菏澤的發(fā)展放在加快推進新技術(shù)變革和新一輪產(chǎn)業(yè)革命的大背景下來思考和謀劃。菏澤要聚焦自身發(fā)展優(yōu)勢，不斷提高科技創(chuàng)新能力，提升自我的內(nèi)生動力。要積極擁抱新技術(shù)，面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需求，持續(xù)向智能化、高效率和高附加值的產(chǎn)業(yè)價值鏈高端躍升，吸引高精尖科技成果在菏澤落地轉(zhuǎn)化，從而構(gòu)建起優(yōu)勢突出、特色鮮明、相互促進的特色產(chǎn)業(yè)體系，為高質(zhì)量發(fā)展提供強勁支撐。第三，重視文化建設(shè)，提升城市品牌。菏澤是一座歷史悠久，文化底蘊深厚的城市，物產(chǎn)豐富，資源優(yōu)勢明顯。在現(xiàn)代服務業(yè)方面，要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需要，加快發(fā)展文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)，深入挖掘菏澤厚重的人文歷史資源，推動文化旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相融合，依托重點旅游景區(qū)建設(shè)，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。

國家級智囊團精準獻智 

助力山東高質(zhì)量發(fā)展

山東廣播電視臺數(shù)據(jù)輿情中心副主任張立出席會議并致辭

山東廣播電視臺數(shù)據(jù)輿情中心副主任張立表示，去年山東廣電與國研智庫達成戰(zhàn)略合作，共同探索“智庫+媒體”融合發(fā)展之路。今年9月，作為雙方戰(zhàn)略合作的第一個項目，“高端智庫看山東’十四五’規(guī)劃調(diào)研行”啟動，深入山東各地市展開調(diào)研，旨在推動“十四五”規(guī)劃編制順應人民意愿、符合人民所思所盼。在調(diào)研成果傳播上，我們堅持高效率、高質(zhì)量。以濟南的調(diào)研行為例，座談會結(jié)束后，團隊即完成調(diào)研報告整理工作，并詳細梳理出50多條專家建議，兩天內(nèi)設(shè)計印刷成冊并報送至省委、省政府、濟南市委、市政府及省發(fā)改委等相關(guān)黨政部門，高效促進了調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。

交流座談會上，來自國家發(fā)改委、商務部、海關(guān)總署、國務院參事室、國務院發(fā)展研究中心、中國國際經(jīng)濟交流中心等國家高端智庫與相關(guān)部委機構(gòu)以及山東省內(nèi)的十余位專家，結(jié)合各自研究領(lǐng)域或主管工作，對菏澤“十四五”期間發(fā)展的目標思路、載體抓手、重點舉措等方面提出參考建議。國研智庫副總裁、山東省高質(zhì)量發(fā)展研究院執(zhí)行董事、國研智庫濟南中心主任王燕青主持專家發(fā)言環(huán)節(jié)。

國研智庫副總裁、山東省高質(zhì)量發(fā)展研究院執(zhí)行董事、國研智庫濟南中心主任王燕青主持專家發(fā)言環(huán)節(jié)

上海海關(guān)學院海關(guān)與公共管理學院院長、國家口岸辦原主任黃勝強建議，菏澤應發(fā)揮地緣優(yōu)勢擴大口岸開放，打造現(xiàn)代化物流聚集區(qū)；國務院參事室特約研究員、中央農(nóng)辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專家咨詢委員會委員劉奇說，要弄清鄉(xiāng)村振興是誰的事、鄉(xiāng)村振興為了誰、鄉(xiāng)村振興依靠誰，明確未來鄉(xiāng)村的功能定位；國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所副所長常興華表示，要以綠色發(fā)展為主線，加速換道超車；國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部研究員胡江云提出，要在開放中發(fā)展，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，抓住新機遇建設(shè)菏澤，同時建設(shè)好園區(qū)，做精做強主導產(chǎn)業(yè)；在商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員王惠敏看來，菏澤有充分的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，可以繼續(xù)推進對外開放水平提升，打造主導產(chǎn)業(yè)跨境電商B2B平臺，發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式；《中國發(fā)展觀察》雜志社總編輯楊良敏建議，菏澤應充分認識和利用國家戰(zhàn)略疊加紅利，左右逢源，實現(xiàn)后發(fā)趕超；中國國際經(jīng)濟交流中心區(qū)域經(jīng)濟處處長洪振斌建議，把握后疫情時代新趨勢，打造高端、數(shù)智、質(zhì)量的新菏澤；國務院發(fā)展研究中心信息中心研究二處處長段炳德說，菏澤要把握好中國大市場，以投融資改革帶動菏澤“十四五”產(chǎn)業(yè)布局。

中共菏澤市委副書記、市長陳平出席會議并做總結(jié)發(fā)言

中共菏澤市委副書記、市長陳平做總結(jié)發(fā)言時表示，未來五年是菏澤加快動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，全面深化改革的攻堅期，實現(xiàn)后來居上的重大機遇期。因此，必須將規(guī)劃編制作為當前極為緊迫、極為重要的任務來抓。調(diào)研組專家提出了很好的意見和建議，可以歸納為：發(fā)展口岸經(jīng)濟、推進鄉(xiāng)村振興、實施綠色發(fā)展和開放發(fā)展、探索外貿(mào)新業(yè)態(tài)、抓住重大機遇融入國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)跨越趕超、高質(zhì)量發(fā)展、打造區(qū)域中心城市等等。既有前瞻性又有針對性，既有新理念又有新舉措，具有重要的現(xiàn)實意義和指導意義。

高端智庫看山東“十四五”規(guī)劃調(diào)研行活動邀請來自國務院發(fā)展研究中心等24家首批國家高端智庫建設(shè)試點單位、國家相關(guān)部委及山東省內(nèi)專家參加，是高級別、高水平智庫專家首次集體為山東發(fā)展問診把脈。9月19日至21日已完成濟南調(diào)研，20余位專家為山東省及濟南市“十四五“規(guī)劃編制工作和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提出50余條具有很強參考價值的意見建議。10月，調(diào)研團還將走進德州、煙臺等地，圍繞當?shù)刂攸c產(chǎn)業(yè)、重大項目等深入開展調(diào)研。各市調(diào)研結(jié)束后，舉辦座談會并形成調(diào)研報告，為當?shù)貨Q策提供參考，助推各地科學規(guī)劃發(fā)展藍圖，實現(xiàn)山東“十四五”高起點開局。（文/馬玉榮）